попала в следующую ситуации: по окончании обучения в автошколе - завершении теоретиче...

Во-первых, следует выяснить причину недопуска в самой автошколе. Во-вторых, потребовать что бы автошкола обсновала согласно какому документу эта причина может быть основанием для недопуска к экзамену. Формально, автошкола может Вас не допустить к экзамену за низкую посещаемость, т.е. все как в обычном учебном заведении, но этот факт должен быть зафиксирован в журнале посещаемости занятий.